钱江水利舟山水司创新托管模式破解衢山“缺水之困”

海风拂过舟山市岱山县衢山岛的每一寸土地，这里的人们曾长年困于“水”的难题。作为典型的资源性缺水海岛，衢山人均水资源量仅为浙江省人均的35%，年最大用水缺口高达320万立方米。渔农村供水管网漏损率高、管护能力弱、水费收缴难……“靠天喝水”的困局该如何破解？

钱江水利所属舟山水司始终坚持以“八八战略”为指引，积极打造“城乡供水一体化”，探索“专业托管”长效管护机制，以“同源、同质、同价、同服务”为目标，在衢山岛掀起一场从源头到龙头的供水变革。

打破机制壁垒，走出“海岛缺水困局”

受限于海岛特有的地理与地质条件，衢山岛供水系统面临诸多挑战。一方面，居民日常用水和产业发展对供水保障提出更高要求；另一方面，部分老旧供水设施存在漏损现象，影响了水资源的高效利用。加之过去缺乏统一高效的管理机制，供水服务长期处于“边漏边补、边补边漏”的被动状态。

舟山水司以系统性思维破题，创新“专业托管”模式，全面承接衢山镇水厂运维工作，将专业化供水服务延伸至海岛“末梢”。为提升管护效率，舟山水司搭建“智慧调度平台”，实时监控水质、水压、流量等数据，一旦出现异常，系统自动报警，抢修人员第一时间抵达现场处置。今年8号台风“竹节草”过境时，平台提前预警管网压力突变，工作人员连夜加固海边管道，确保全岛供水未受影响。  

“节水效益分享”：一场机制创新的“活水试验”

通过合同节水管理机制，舟山水司大胆创新“节水效益分享”模式——将管网漏损率与运维费用挂钩，有效控漏降损，实现从“漏损推高成本”到“节水带来效益”的良性转变。

针对老旧管网漏损这一“顽疾”，舟山水司组建专业管网检测队伍，运用声呐探测、智能水表等技术，对全岛695公里供水管网进行“地毯式”排查，修复漏点393处，漏损率从改造前的45%降至25%以内，每年节省水资源约108.68万立方米，构建起“水厂运维—管网控漏—智能计量—节水激励”全链条标准化管理体系。

从“无人管”到“专业管”：轻资产运营守护海岛民生

“专业的人做专业的事。”舟山水司以轻资产运营模式，输出技术、标准与管理经验，在不增加政府重资产投资的前提下，实现供水服务的品质跃升。漏损降下来了，水压稳定了，水质提升了，老百姓不仅喝上“放心水”，更是用上“明白水”。

舟山水司推行“一户一表”改造，同步开通微信、支付宝等线上缴费渠道，居民可随时查询用水量和缴费记录。截至2025年9月，全岛“一户一表”覆盖率达100%，水费收缴率提升至96%。舟山水司还定期开展“供水服务进社区”活动，上门为老人讲解节水知识、检修家用水管，拉近与居民的距离，显著推动节水意识普及，形成“市场运作、政府监管、用户参与”的良性循环，成为海岛供水现代化治理的样本。

如今，衢山岛居民再也不用“靠天等水”：清晨的民宿里，游客能畅快使用热水；渔业加工车间里，生产线因稳定供水高效运转；田间地头的灌溉管道里，清泉滋润着蔬菜大棚。

“以前一到夏天就停水，现在24小时都有水用，生意越做越红火。”岛上一家民宿老板笑着说。这场“水润乡邻”的实践，不仅破解海岛缺水困局，更让“同源、同质、同价、同服务”的城乡供水一体化目标照进了现实，有了可持续发展的底气——每一滴流过管网的水，都承载着海岛的希望，滋润着乡邻的生活，也见证着机制创新带来的“